住房租赁条例核心内容 - 国务院公布《住房租赁条例》将于2025年9月15日施行，共7章50条，涵盖规范出租承租活动、住房租赁企业行为、经纪机构行为等六大方面 [1] - 条例旨在推动租购并举住房制度，促进租赁市场高质量发展，维护当事人合法权益 [1] - 2023年中国租房人口达2.6亿，2025年预计突破3亿，2025年租赁市场规模将达3.2万亿元，2025-2030年复合增长率7.5%，住宅租赁占比超60% [1] 房地产发展新模式 - 2016年首次提出"购租并举"，2024年二十届三中全会进一步明确加快建立租购并举制度 [2] - 条例是住房租赁领域最高级别文件，标志着房地产发展新模式加速构建 [2][3] - 租赁市场体量较小但发展潜力大，条例出台填补制度建设滞后空白 [3] 存量市场与供给优化 - 条例鼓励家庭自有房源出租，支持企业盘活老旧厂房、商业办公房等存量资产用于租赁 [3] - 政策有助于消化存量房屋，应对房地产市场结构性供大于求现状 [3] 租赁关系与价格机制 - 条例规范出租方、承租方、平台行为，解决押金克扣、暴雷事件等乱象以稳定租赁关系 [3][4] - 要求地方政府建立租金监测机制，定期公布区域租金水平信息，强化价格调节作用 [4][5] 市场竞争格局演变 - 条例明确培育市场化、专业化住房租赁企业，推动机构化运营和品质升级 [5] - 2025年上半年重点城市租金房价比2.17%，核心城市优质资产回报率接近5年定存利率 [5] - 未来5年具备政策整合能力、融资优化和运营效率的企业将主导市场 [5] 租购同权现状 - 条例保障承租人优先购买权、续租权等权益，但教育医疗等公共服务领域租购同权仍待强化 [6] - 租购同权需因城施策，地方版文件有望针对性安排 [6]