新就业群体党建与服务创新 - 郑州市通过党建引领将新就业群体纳入社会治理体系，推动外卖骑手、快递员等从"游离在外"到"融入其中"的转变 [1][12] - 管城回族区新业态新就业群体综合服务中心提供24小时免费休息站、充电设施及9.9元低价餐食等精准服务，覆盖骑手日常需求 [2][4][5] - "郑好办"APP推出"社区码"功能，骑手实名认证后3秒即可完成小区配送登记，提升"最后100米"效率 [3] 基层治理与群体参与 - 新就业群体担任"兼职网格员"，通过"随手帮""随手拍"等方式参与社区帮扶、安全隐患上报等基层治理活动，郑州市管城回族区已吸纳856名此类人员 [14][16] - 积分激励制度构建"服务-积分-回馈"闭环，例如提供社情民意积10分、结对帮扶积20分，可兑换日用品等奖励 [15] - "暖小新"帮帮团等志愿组织引导骑手参与应急送考、寻人等公益行动，并通过直播宣传增强群体认同感 [14][16] 行业特点与组织建设 - 郑州新就业群体达38万人，年轻化、数字化程度高，适应灵活快节奏工作模式 [9][10] - 行业党委推动党员"亮身份、亮标识"活动，网约车党员司机设立示范岗承诺安全驾驶等服务标准 [11] - 河南省委党校提出"两个覆盖"组织建设方案，包括建立三级行业党委架构及灵活组建联合党支部 [20] 资源整合与政策支持 - 管城回族区加密换电站布局至每公里1个，充电宝收费1元/小时，解决骑手充电刚需 [4] - 整合工会驿站、爱心驿站等资源打造友好社区，并通过"一键反映"智能平台快速响应诉求 [18] - 经费保障采用"党费+财政+企业"多元投入机制，并选派党政干部担任"第一书记"驻点重点企业 [21]