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医保创新药新政,打开商保新理念产品的新蓝海 | 医保创新药支付变革
第一财经·2025-07-22 11:37

政策背景与核心观点 - 国家医保局与国家卫健委联合发布《支持创新药高质量发展的若干措施》,明确"基本医保保基本、商业健康险保高值"的职责分工,推动商业健康险成为创新药支付的重要支柱 [1] - 政策通过"三除外"机制优化支付体系,为商业健康险参与创新药支付提供制度路径 [1][4] - 商业健康险将从"传统风险管理者"向"医疗价值整合者"转型,推动三大范式演进:从"保健康人"到"保人健康"、从"大而全"到"精准细分"、从"无差别覆盖"到"药险共生" [1][7][8] 惠民保与商业健康险的定位差异 - 惠民保2023年全国总保费约200亿元,单人保费普遍不足百元,筹资规模与高值创新药支付需求(千亿元规模)存在显著错配 [2] - 惠民保缺乏精算与风险管理能力,难以承担创新药保障的高不确定性与个体差异性 [3] - 商业健康险具备精算定价、风险评估、产品定制与资金沉淀等制度性优势,更适合承担高值创新药保障 [3] "三除外"机制的具体内容 - 不计入基本医保自费率指标:打破医院开具高价目录外药品的意愿不足问题 [4] - 不纳入集采中选可替代品种监测范围:减少政策性排他竞争 [5] - 符合条件的药品应用可不纳入按病种付费范围:为高值创新药腾挪支付空间 [6] 商业健康险的范式转型 - 带病体可保化:拓展既往症患者承保边界,构建更具包容性的保障体系 [7] - 产品设计精准化:基于疾病分类、用药方案等多维度因素细化保障颗粒度 [7] - 药险共生生态:与药企深化合作,依据药品疗效等关键指标实现精准保障配置 [8] 国际化发展机遇 - 中国创新药加快出海节奏,商业健康险可通过与再保方、跨国药企合作推动境外支付方案落地 [9] - 政策鼓励多元化支付机制,为商业健康险参与全球市场注入新动能 [9] - 国际化将推动商业健康险在风险定价、支付机制等方面与国际接轨,与中国创新药产业形成协同发展格局 [10]