这里的"重罚"，不单单是表现在罚款上要予以重罚，甚至顶格处罚，还应体现在全面执行《证券法》规 定的处罚上。根据2005年版《证券法》第223条规定，证券服务机构未勤勉尽责，所制作、出具的文件 有虚假记载、误导性陈述或者重大遗漏的，责令改正，没收业务收入，暂停或者撤销证券服务业务许 可，并处以业务收入一倍以上五倍以下的罚款。对直接负责的主管人员和其他直接责任人员给予警告， 撤销证券从业资格，并处以三万元以上十万元以下的罚款。 所以对东海证券的违法违规行为，不应该单纯只是"没一罚三"的罚款处罚，还应"暂停或者撤销证券服 务业务许可"，同时对直接负责的主管人员和其他直接责任人员，也应该给予处罚，其处罚措施包括： 给予警告，撤销证券从业资格，并处以三万元以上十万元以下的罚款。而在东海证券收到的《行政处罚 事先告知书》里，显然并没有提到这些处罚。尤其在对东海证券的处罚中，并没有"暂停或者撤销证券 服务业务许可"的处罚。这相当于放了东海证券一马，以至于对东海证券的处罚就只剩下罚没款6000万 元，从而"未对公司的经营活动产生重大不利影响"。如果实行了"暂停或者撤销证券服务业务许可"的处 罚，就很难不对公司的经营活动产生重 ...