数据贸易的核心价值与意义 - 数据贸易是数字贸易与服务贸易的交叉领域，以数据产品和数据服务为核心交易活动，对释放经济增长动能具有重要意义 [2] - 全球信息服务出口额从2018年409亿美元增长至2023年638亿美元，显示数据贸易市场巨大潜力 [2] - 数据贸易可推动知识密集型服务贸易发展，优化对外贸易结构，与货物贸易形成互补 [2] - 通过汇聚全球数据资源、引进先进技术，提升数据产业国际竞争力，为人工智能产业构建数据底座 [3] - 数据已成为驱动人工智能技术突破的关键要素，发展数据贸易有助于培育新质生产力 [3] 全球竞争格局与战略地位 - 美国凭借亚马逊、谷歌等数据服务商在数据贸易规模领先，欧洲依托法律体系成为重要参与方 [4] - 其他国家或从事数据服务外包，或处于原始数据出口阶段，全球数据贸易版图分化明显 [4] - 中国需系统布局数据贸易以抢占全球价值链中高端位置 [4] 中国数据贸易发展现状 - 2024年中国数据生产量达41.06泽字节，同比增长25% [5] - 电信、计算机和信息服务出口额7141.5亿元，同比增长12.2% [5] - 数据领域企业数量超19万家，产业规模超2万亿元，2030年有望达7.5万亿元 [5] - 国家部署10个数据要素综合试验区，北京、上海自贸区试点数据出境管理负面清单 [5] 发展瓶颈与挑战 - 数据权属界定难，产权运行机制与商业实践存在脱节 [6] - 数据异质性和非标准化导致定价难题，影响大规模交易 [6] - 全球缺乏成熟交易模式，地方探索如上海国际数据港、海南数字保税区需升级为系统制度 [7] - 数据出境合规成本偏高，全球数据标准不统一增加处理成本 [7] 政策建议与发展路径 - 构建国际接轨的数据确权、定价、跨境安全规则，参与全球标准制定 [8] - 支持数据交易所设立国际专区，发展"两头在外"数据加工产业 [9] - 培育金融、医疗等领域数据服务商国际化，推动企业海外并购与合作 [9] - 通过WTO、APEC等平台加强国际治理合作，落实数据跨境流动承诺 [10]