城市更新与冼村改造 - 冼村作为广州CBD核心最后的城中村于2024年7月完成全部2000栋村屋拆除 标志着15年改造历程结束 [1] - 改造难点包括早期村务决策不透明 集体经济遗留纠葛等问题 天河区政府通过依法动迁将未签约户降至个位数 [2][4] - 广州市2024年5月实施全国首部《城中村改造条例》 明确集体土地收回程序 为依法强制执行提供依据 [5] 依法动迁的创新模式 - 天河区创新采用双轨制路径：国有土地按征收程序处理 集体土地由村集体收回使用权并申请行政强制执行 [4][5] - 《条例》首次系统规定改造意愿征询比例 要求拆除新建类项目需获村集体三分之二以上成员同意 [7] - 该模式已被东莞效仿 其《城中村改造条例》于2024年6月施行 形成可复制的"顶层设计+基层治理+依法推进"样本 [6] 城市更新的经济效应 - 2024年全国实施城中村改造项目1863个 惠及居民136.7万户 建设安置房189.4万套 [7] - 琶洲互联网集聚区由城中村改造而来 已吸引阿里巴巴 抖音等企业入驻 成为人工智能与数字经济试验区 [8][9] - 横沥镇群结村142亩留用地引入华创医疗健康产业园 形成产业集群 番禺罗边村结合大学城资源打造文创高地 [9] 城市发展转型趋势 - 中国城镇化率达67% 城市发展进入存量提质阶段 中央强调从增量扩张转向"好住宅 好社区"建设 [8][9] - 城市更新成为"十四五"规划核心引擎 通过盘活存量带动房地产产业链投资 激发内需潜力 [8][9] - "人民城市"理念强调公共设施升级与空间重构 冼村模式为全国提供从粗放推进到精细治理的转型样本 [10]