北京市养老服务条例立法进展 - 北京市十六届人大常委会第十八次会议对《条例（草案）》进行了第一次审议 [2] - 截至2024年底北京市常住老年人514万人占比23.5%预计2030年占比将超过30%达到重度老龄化水平 [2] - 《条例》定位于北京市养老服务领域的基础性综合性法规系统总结固化北京创新居家社区养老服务模式等经验做法 [2] 条例框架与四方责任 - 《条例（草案）》共设9章68条涵盖养老服务规划和设施建设居家社区养老服务机构养老服务医养结合服务等 [3] - 创新提出"有为政府有效市场有情社会有责家庭"有机结合的发展方针 [3] - 政府强化基本养老保障完善政策体系市场突出机制作用优化营商环境培育市场主体 [3] - 社会创新互助养老模式鼓励组织参与家庭明确子女经济供养生活照料精神慰藉义务 [4] 首都特色服务体系 - 以"老老人"和失能失智老年人需求为导向构建多元化供给体系 [5] - 完善区级街道社区三级养老服务网络实现资源纵向贯通 [5][6] - 重点发展居家社区养老服务突出助餐医养结合等服务强化机构养老专业支撑 [6] - 推进京津冀区域协作健全异地就医结算等制度支持康养产业发展 [6] 分层供给与产业促进 - 兜底保障特殊群体普惠服务扩大覆盖面激发市场活力满足品质化需求 [7] - 分类发展养老机构确保不同收入群体获取相应服务 [7] - 加强产业促进和科技赋能优化营商环境推动智慧养老等产业发展 [7] - 保留传统服务方式解决老年人运用智能技术困难 [7]