海南自贸港封关运作政策框架 - 全岛封关运作将于2025年12月18日启动 实施"一线放开 二线管住 岛内自由"政策体系 [1] - "一线放开"特征为海南与境外间实行零关税自由便利进出 [1] - "二线管住"对进入内地的货物实施精准管理 防止冲击内地市场 [1] - "岛内自由"实现要素自由流动 企业间交易零关税货物免进口环节税 [1] 全球要素集聚机制 - 零关税负面清单覆盖74%商品税目 8个一线口岸对合规货物径予放行 [2] - 85国人员免签入境 跨境资金自由划转 数据出境负面清单管理实现多维度要素汇聚 [2] - 取消60个商品编码旧机电产品进口许可证 允许38个商品编码产品开展保税维修吸引高端制造业 [2] 供应链价值提升路径 - 零关税商品及加工制品可在岛内企业间自由流转免补税 形成全链条增值生态 [2] - 加工增值30%以上可免税进入内地政策构成核心杠杆 [2] - 通过RCEP规则对接实现"东南亚原料-海南加工-全球分销"路径 [3] 跨境金融与贸易创新 - 健全多功能自由贸易账户体系(EF账户) 推动跨境资产管理试点 [3] - 10个二线口岸实行分类监管 对加工增值超30%商品免征进口关税进入内地 [3] - 通过RCEP原产地规则优惠实现海南加工产品向日本韩国出口 [3]