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美发布“AI行动计划”应对中国竞争,专家:美滥用出口管制不利于两国企业利益
环球时报·2025-07-25 07:04

美国AI行动计划核心内容 - 美国总统特朗普发布长达23页的"AI行动计划",包含超过90项行政建议,旨在加速AI创新、构建本土基础设施并推动美国技术成为全球标准 [1] - 计划三大支柱:加速创新、构建美国AI基础设施、使美国硬件软件成为全球AI创新标准平台 [2] - 联邦政府采购的大语言模型需满足"客观、不受意识形态影响"的要求 [2] 政策实施细节 - 计划将在半年到一年内实施,涉及简化数据中心、半导体制造设施和能源基础设施的审批流程 [2] - 美国政府将与科技公司合作,向盟友提供"全套AI出口套餐"(AI模型、硬件和软件)以巩固全球领先地位 [2] - 白宫收到来自各行业的1万多份建议,计划取消"官僚主义繁文缛节"促进AI技术发展 [2] 对华限制措施 - 计划明确提及"在国际治理机构中对抗中国影响力",并进一步收紧AI芯片对华出口管制 [1][3] - 美国商务部将制定新的芯片制造组件出口管制措施,加强对最终用户的监控,防止技术流入"受关注国家" [3] - 国防部和商务部将与盟国协调实施出口管制,并禁止对手参与美国国防供应链 [3] 行业影响分析 - 分析师认为该计划影响将远超美国国界,但实际效果取决于执行情况,尤其是与盟国的协调 [5] - 美国科技公司可能受益于政府合作计划,向盟友提供AI技术套餐以扩大全球市场份额 [2] - 半导体行业面临更严格的出口管制,尤其是涉及中国的业务可能受到显著冲击 [3] 中美AI发展对比 - 拜登政府主张AI发展重于监管,特朗普政府则放松监管但扩大出口以强化全球影响力 [3] - 两届政府在对华AI技术出口管制上立场一致,均采取限制措施 [3] - 中国AI快速发展引发美国焦虑,美方管制措施被指违反世贸规则并扰乱全球供应链 [4] 国际合作与竞争 - 计划警告盟国若不配合美国出口管制可能面临次级关税等惩罚性贸易措施 [3] - 尽管聚焦与中国的竞争,专家指出美中未来仍可能在AI治理领域开展合作应对共同挑战 [5] - 卡内基学者强调AI安全是全球性挑战,重大事故将同时影响中美乃至全世界 [5]