行业发展现状 - 抽水蓄能行业迈入高质量探索新阶段，电站功能演变为电力系统安全稳定的调节单元和清洁高效的调节资源，"调"的功能日益凸显 [2] - 当前抽水蓄能装机容量超过6000万千瓦，在建规模较大，呈现多元化投资、多途径收益、多场景应用和多技术路线的发展态势 [3] - 行业创新发展动力不足，尤其在规划设计理念、设备改造、新技术新装备应用、融合发展等方面需保持清醒并主动创新 [3] 抽水蓄能经济性分析 - 抽水蓄能具有公共品属性，系统源网荷各环节共享电站功能和投资效益，难以精准区分受益比例 [4] - 项目概算中预备费和建设期利息占比超过20%，与实际完成额差异较大，评价经济性需考虑调节时长（6小时左右，部分超过10小时）、转换效率（超过78%）、服务年限（技术寿命周期可达100年）等可比性指标 [4] - 抽水蓄能行业经济性体现在新型电力系统的整体高效运行中，投资正外部性特征明显，不会成为推高能源终端消费价格的主要影响因素 [5] 抽水蓄能与新型储能的关系 - 在可规划的时间段内，抽水蓄能仍是最主要、最经济、最可靠、最绿色的优质调节资源 [6] - 调节技术应用需同步发展（考虑功能特点、调节特性、成本特征差异）、协同发展（通过规划统筹避免资源错配）、融合发展（推动技术、经济、管理、机制统筹协调） [7] 新一代抽水蓄能技术 - 新一代抽水蓄能技术是对现有技术的创新发展和全面升级，聚焦规划选址、勘测设计、工程建设、装备制造和运维调控等关键领域，通过全业务提质升级培育行业新质生产力 [8] - 技术目标包括：调节品种全面拓展（新增系统调压、长时调相等功能）、调节品质大幅跃升（更灵活调节时长、更快捷系统响应）、调节成本持续优化（控制规划选址等成本）、调节技术协同兼容（与各类技术功能互补） [9] 推进新一代抽水蓄能发展的举措 - 深化发展研究：围绕勘测设计、装备制造等重难点领域，通过产学研用协同创新实现工程示范 [9] - 坚持需求导向：个性化设计电站技术功能，提升特定场景适用性以高效匹配差异化需求 [9] - 推动政策完善：争取财政、价税和金融等政策支持，完善市场机制激发投资积极性 [9]