全民健康覆盖现状与挑战 - 全球仍有3.81亿人因高昂自负医疗费用陷入赤贫 儿童疫苗接种率出现30年来最大降幅 结核病和疟疾死亡人数较疫情前上升 [1] - 美国仅10%人群无需医学治疗 中国80%-90%死亡由非传染性疾病导致 [2] - 柬埔寨医疗保险覆盖60%贫困人群 35%卫生预算投入85%人群 [2] 全民健康覆盖核心指标 - 衡量标准包括医保覆盖率 医疗服务可及性 预防与专业培训（如高血压 糖尿病 恶性肿瘤 宫颈癌） [2] - 初级卫生诊疗服务供给 妇女儿童医疗优先级 烟酒税应对非传染性疾病 医保覆盖率提升为五大实现维度 [3] 实现路径与建议 - 需加强初级诊疗系统构建 生活方式转变 控制糖盐摄入等风险因素 [2] - 卫生医疗领域需加大金融投资 设置政府-企业合作"护栏" 增加南方国家在全球治理中的决策参与 [3] - 整合社会组织服务 基础医疗 住院门诊服务 实现预防-临床-社区医疗协同 [4] 资源分配与技术应用 - 国际组织合作使艾滋病感染率较2010年下降40% 但近两年进展停滞 [5] - 仿制药（如中印生产）和原料贸易合作可提升药物经济性 需建立疫情暴发时药物自由流动机制 [5] - AI技术赋能远程医疗 清洁水源体系增强卫生系统韧性 中低收入国家经验可借鉴 [5] 战略优先级与跨领域协作 - 各国需定期公布优先战略清单及进展 加强跨国信息共享推动项目落地 [6] - 气候变化 卫生健康 供应链需横向联动 采用自下而上解决方案替代垂直疾病消除思维 [6]