政策背景与意义 - 国务院常务会议部署逐步推行免费学前教育，强调这是涉及千家万户的重要惠民举措[1] - 免费学前教育首次被写入《政府工作报告》，并纳入《学前教育法》要求有条件地区推进[2] - 该政策旨在降低家庭保育教育成本，促进学前教育高质量发展和人口长期均衡发展[2] 实施范围与现状 - 2024年全国幼儿园25.33万所，在园幼儿3583.99万人，其中普惠性幼儿园占比91.61%[1] - 2023年学前教育财政投入占国家财政性教育经费6.2%，2020-2025年预算增长约8300亿元[3] - 政策要求财政性学前教育经费在同级教育经费中占合理比例，中央与地方按事权划分预算[3] 资金安排与执行 - 需细化工作方案并按分担比例安排补助资金，确保按时足额拨付[1] - 强调统筹学龄人口变化和财力状况，坚持保基本保普惠原则，完善投入机制[4] - 需科学核算办园成本，加强基础设施建设并改善教师待遇[4] 公办民办协调机制 - 专家建议公办民办园应享受等额财政补助，民办园补贴标准加保教费不低于公办园生均经费[5] - 部分地区民办园补贴偏低导致资源减少，丹麦案例显示私立园70%收入来自政府补助[5] - 北京普惠性幼儿园保教费分600/750/900元三档，财政生均补助1500元仍不足覆盖成本[5] 政策推进动态 - 需明确免费额度核算标准，考虑财政支出和适龄幼儿经费分配[5] - 目前部分省份幼儿园尚未接到具体补助政策通知[6]