财政收支概况 - 上半年全国一般公共预算收入11.56万亿元，同比下降0.3%，降幅较一季度收窄0.8个百分点 [2] - 全国一般公共预算支出14.13万亿元，同比增长3.4%，中央本级支出增长9%，地方支出增长2.6% [2][4] - 政府性基金预算收入1.94万亿元，同比下降2.4%，其中国有土地使用权出让收入1.43万亿元，下降6.5% [3] - 政府性基金预算支出4.63万亿元，同比增长30%，中央本级支出增长6.2倍，地方支出增长15.1% [4] 收入结构分析 - 税收收入9.29万亿元，同比下降1.2%，但4-6月连续三个月同比正增长（4月+1.9%，5月+0.6%，6月+1%） [4] - 非税收入2.27万亿元，同比增长3.7%，增幅较一季度回落5.1个百分点，罚没收入下降4.3% [5] - 地方一般公共预算收入增长1.6%，东部、中部、西部、东北地区分别增长1.3%、1.3%、2%、5.7% [5] 财政政策与债务发行 - 中央对地方转移支付下达9.29万亿元，占年初预算的89.8%，进度同比提高1.7个百分点 [6] - 上半年国债发行7.88万亿元，同比增长35.28%，创历史同期新高 [7] - 新增地方政府专项债券发行2.16万亿元，同比增长45%，用作项目资本金1917亿元，同比增长16% [7] - 超长期特别国债已发行5000亿元，预拨资金1620亿元用于消费品以旧换新，第三批690亿元近期下达 [7][9] 支出重点领域 - 均衡性转移支付2.73万亿元，同比增长7.5%，重点保障民生和发展 [2] - 就业补助资金下达667.4亿元，延续降低失业、工伤保险费率政策 [8] - 建立育儿补贴制度，推进免费学前教育，加强普惠托育服务体系建设 [2][8] 行业与区域表现 - 专项债券投向领域扩大至22个行业，负面清单管理替代正面清单 [7] - 国有土地使用权出让收入相关支出2.06万亿元，同比下降6.4% [4] - 东北地区财政收入增长5.7%，显著高于其他区域 [5]