"五个转变"标志着新形势下中国城市建设的理念、方式、动力、重心、方法将会发生根本性转变和 系统性变革，在世界城市发展史上都将取得理论上和实践上的重大突破。 城市是文明发展的摇篮和现代化建设的载体，承载着人民对美好生活的向往。党的十八大以来，我 国常住人口城镇化率从2012年的53.1%提高到2024年的67%，城镇人口增加到9.4亿人。我国的新型城镇 化正从关注增量、追求规模扩张、拉大城市框架的外延式发展，逐步转向关注存量、追求品质提升和结 构优化的内涵式发展新阶段。 —————————— 实现产城融合、功能完备、职住平衡、生态宜居、交通便利、治理高效。 从"一个尊重、五个统筹"到"一个优化、六个建设" 时隔十年，党中央再次召开的最高规格城市工作会议，提出建设创新、宜居、美丽、韧性、文明、 智慧的现代化人民城市的新目标，为新时代新征程上建设人民城市作出战略指引，意义重大，影响深远 。2015年中央城市工作会议曾提出"一个尊重、五个统筹"：尊重城市发展规律；统筹空间、规模、产业 三大结构，提高城市工作全局性；统筹规划、建设、管理三大环节，提高城市工作的系统性；统筹改 革、科技、文化三大动力，提高城市发展持续性； ...