全国碳市场运行情况 - 全国碳市场运行四年多来总体平稳有序，实现稳起步、稳运行，纳入发电、钢铁、水泥、铝冶炼4个重点行业，管控二氧化碳、四氟化碳、六氟化二碳3种温室气体，覆盖约3700家重点排放单位，年覆盖排放量超80亿吨，成为全球覆盖排放量最大的碳市场 [1] - 截至2025年7月25日，配额累计成交量达6.79亿吨，成交额466.4亿元，市场呈现量价齐升态势 [1] - 2024年成交量1.88亿吨，成交额180.44亿元，同比上升24.92%，碳排放配额价格从启动初的48元/吨上涨至70-80元/吨波动，2024年4月首次突破百元大关 [2] - 2023年度配额清缴履约率达99.98%，创历史新高，市场机制作用初步显现 [2] 政策与制度建设 - 政策法规体系初步构建完成，形成"行政法规+部门规章+技术规范"的多层级制度体系 [2] - 数据质量持续巩固提升，完善核算报告与核查体系，落实月度信息化存证和"国家—省—市"三级联审工作机制 [2] - 三行业扩围将分阶段有序入市，合理控制配额缺口，优化完善统计核算制度 [3] 钢铁行业碳市场准备 - 钢铁行业作为2025年新纳入全国碳市场的行业，其绿色低碳转型路径待明晰 [1] - 需加快推动绿色低碳转型，尽快熟悉市场规则，全面提升数据质量，加强企业能力建设 [3] - 钢铁行业扩围面临数据基础薄弱、碳排放管理能力不足、需平衡减排与增长关系等难点 [3]