推动低空经济高质量发展应把握三大核心关系
新华日报·2025-07-29 06:58
低空经济发展现状 - 低空经济正从概念热走向产业实 成为经济跨越增长的新动能 [1] - 需把握多主体、多层次、多维度三大核心关系以实现高质量发展 [1] 区域协同关系 - 当前低空管理存在碎片化问题 需健全法律法规体系与协同机制 [1] - 纵向建立国家—区域—地方三级体系:国家层面侧重顶层设计 建议出台《空域管理法》及配套细则 [1] - 区域层面建设协同示范区 推进空域划设、审批流程、监管标准一体化 [1] - 地方层面推行省级统筹+城市节点模式 省级定细则建平台 城市抓具体服务与执行 [1] - 横向推动长三角、大湾区等区域构建发展共同体 设立低空协同运行中心 [1] 体系化运行关系 - 通用航空受空域管制严格、研发成本高等制约 长期呈点状发展 [2] - 无人机、eVTOL等低空航空器催生城市通勤、即时物流等新业态 [2] - 构建多层次协同体系:干线层由通航飞机承担跨区域运输 支线层依托大中型无人机实现区域内物流集散 末端层运用中小型无人机完成精准投送 [2] - 加快通用机场建设并向低空综合枢纽转型 集成能源补给、数据交互、飞行调度等功能 [2] 空地交互关系 - 低空飞行与地面环境存在密切交互 传统航图难以满足复杂环境感知需求 [2] - 构建空地融合三维动态系统:集成厘米级三维地理信息 标注构筑物、净空等数据 [2] - 部署物联设备实时采集临时施工、突发障碍等信息 [2] - 将低空交通纳入综合立体交通规划 整合低空航路、起降场等设施 [2] - 激活现有交通枢纽、楼宇屋顶等存量设施 形成地面支撑低空、低空反哺地面的发展格局 [2]