制度集成创新核心特征 - 制度集成创新是海南推进高水平开放和推动改革落地的重要抓手 核心在于"集成" 涉及多领域和深层次堵点难点 [1] - 创新案例包括"创新境外特殊食品进口使用路径" "'零关税'进口药品、医疗器械监管服务创新"以及建立全省统一土地信息推介平台"土地超市" [1] - 制度集成创新是系统推进 涉及行业多 影响范围广 牵一发而动全身 情况复杂难测 [2] 试错容错机制建设 - 海南自贸港建设进入成型起势和全岛封关运作新阶段 需要不断试错寻找改革创新突破口 [1] - 制度集成创新试错成本更高昂 需要营造鼓励试错宽容失败的浓厚氛围 传递鲜明导向 [2] - 海南出台《海南自由贸易港公职人员容错纠错办法》和《关于进一步激励干部在海南自由贸易港建设中担当作为的若干措施》 为干部撑腰鼓劲 [2] - 健全试错容错机制需坚持实事求是和具体问题具体分析 综合考虑动机缘由 客观条件 程序方式等因素 [2] 改革创新环境营造 - 创新是引领发展的第一动力 需要充分肯定试错的积极意义 鼓励创新宽容失败 [1] - 海南比以往任何时候都渴望创新 更需要提高站位认识试错容错重要性 以坚决态度和完善制度支持创新 [3] - 广大党员干部需要立足大局奋勇争先 在海南自贸港建设实践中书写人生篇章 [3]