反内卷要打“持久战”,新能源车光伏仍是重点,法治建设也在跟进
第一财经·2025-07-29 21:18

文章核心观点 - 综合整治“内卷式”无序竞争是解决当前经济发展矛盾的关键举措,也是下半年工业稳增长的重点工作之一 [1] - 政策层面正通过建立健全“反内卷”长效机制、完善法律监管体系、聚焦重点行业(如新能源汽车、光伏)治理等方式,规范竞争秩序,以标准提升倒逼落后产能退出,巩固工业经济基本盘 [1][4][6][8][13] 政策部署与行业治理 - 工信部强调,巩固新能源汽车行业“内卷式”竞争综合整治成效,加强光伏等重点行业治理 [1][4] - 7月16日国务院常务会议听取规范新能源汽车产业竞争秩序汇报,明确三大举措:加强成本调查和价格监测、强化产品生产一致性监督检查、督促重点车企落实好支付账期承诺 [6] - 工信部、国家发改委、市场监管总局于7月18日联合召开新能源汽车行业座谈会,部署进一步规范产业竞争秩序,推动汽车产业提质升级 [6] - 工信部将实施新一轮钢铁、有色金属、石化、建材等十大重点行业稳增长工作方案,推动重点行业调结构、优供给、淘汰落后产能 [13] 长效机制与法律建设 - 相关部门正着力建立健全反内卷的“长效机制”,反内卷的制度和法律监管体系日趋完善 [1][4] - 7月1日召开的中央财经委员会第六次会议明确强调,要依法依规治理企业低价无序竞争,引导企业提升产品品质,推动落后产能有序退出 [4] - 反不正当竞争法完成新一轮修订,新法将于2025年10月15日起施行 [9] - 国家发改委、市场监管总局研究起草的《中华人民共和国价格法修正草案(征求意见稿)》正在征求意见,这是价格法实施27年来的首次修法,草案增设多条与“反内卷”相关款项,完善对低价倾销等不正当价格行为的规定 [9] - 修订后的价格法将与反垄断法、反不正当竞争法构成综合法律监管体系,在整治“内卷式”竞争方面协同发力 [9] 行业价格与运行数据 - 最新数据显示,相关“内卷”行业价格出现积极变化:6月份汽柴油车整车制造、新能源车整车制造价格环比分别上涨0.5%和0.3%,同比降幅比上月分别收窄1.9个和0.4个百分点 [10] - 6月份光伏设备及电子元器件制造价格同比下降10.9%,降幅收窄1.2个百分点;锂离子电池制造价格同比下降4.8%,降幅收窄0.2个百分点 [10] - 上半年全国规模以上工业增加值同比增长6.4%,其中制造业增加值同比增长7% [12] - 上半年装备制造业、高技术制造业增加值同比分别增长10.2%、9.5%,对全部规模以上工业增长的贡献率合计超过76.3% [12][14] - 截至6月末,规模以上工业企业应收账款26.69万亿元,同比增长7.8%;应收账款平均回收期为69.8天,同比增加3.9天 [14] 产业发展与未来重点 - 下半年工信部将重点抓好扩大内需、加力推进重点产业链高质量发展、推动科技创新和产业创新融合、深化数字技术赋能、提升工业能效与绿色发展水平等八个方面工作 [1] - 工信部将制定增强消费品供需适配性助力扩大消费行动方案,加快人工智能终端、超高清视频、智能穿戴、无人机等技术开发和应用推广 [13] - 工信部将启动促进工业新兴产业发展培育壮大新动能行动,完善人形机器人、物联网、高端仪器仪表等产业发展政策 [13] - 会议明确要加快加力推进清理拖欠企业账款行动,建立健全涉企收费长效监管机制 [14]