从六个“变”看中国城市发展新路

城市发展新阶段 - 中央城市工作会议标志着我国城市发展进入新历史阶段,核心是推进城市更新以实现结构优化、动能转换、品质提升等目标[1] - 城镇化增速从2001-2020年年均1.38个百分点降至2021-2024年年均0.78个百分点,进入中后期稳定发展阶段[3] - 城市发展主要矛盾从"有没有"转向"好不好",从"快不快"转向"优不优"[3] 发展理念转变 - 从"物本主义"转向"人本主义",将人民对美好生活的向往作为城市发展出发点和落脚点[4] - 强调多元共治,政府从"划桨人"转为"掌舵人",激发市场主体、社会组织和市民参与[5] - 重视历史文化传承与保护,通过有机更新留住历史记忆[5] 发展方式转变 - 从"粗放扩张"转向"集约发展",推广"紧凑城市"理念强化空间资源高效利用[8] - 发展循环经济,倡导绿色低碳生活,推进资源节约集约利用[8] - 实施污染防治行动计划,加强城市生态建设改善环境[8] 发展动力转变 - 从"要素驱动"转向"特色创新",培育差异化竞争优势[9] - 强化创新驱动,加强科技创新平台建设推动产业优化升级[9] 工作重心转变 - 从"建设为主"转向"治理为重",提升城市治理能力和水平[10] - 加大治理投入,建设"智慧城市"实现精细化管理[11] - 运用物联网、大数据等技术对城市运行实时监测[11] 工作方法转变 - 从"单兵作战"转向"统筹协调",深化"多规合一"形成统一国土空间规划[12] - 加强部门协作和区域统筹,以城市群和都市圈建设促进协同发展[12]