科技创新与产业创新深度融合的核心意义 - 科技创新是产业创新的内生动力 产业创新是科技创新的价值实现 二者相辅相成互为促进 [1] - 深度融合本质是打通从基础研究到应用研究再到工程化和产业化的全链条 [1] - 以高水平科技创新提升产业链现代化水平 [1] 当前存在的结构性挑战 - 基础研究经费占比仅6.91% 应用研究经费占比11.0% 与发达国家存在差距 [2] - 研发投入中政府资金比例维持在20%左右 [2] - 企业经费占研发经费77.7% 但基础研究和应用研究领域投入占比远低于发达国家 [3] - 存在重研究轻市场 重论文轻应用现象 科研经费在科研系统内循环 [4] - 从基础研究向应用技术转化能力较弱 创新链条传导不畅 [4] 企业创新主体地位强化方向 - 企业经费占全社会研发经费比重达77.7% 较2022年提升0.1个百分点 [3] - 需培育专精特新小巨人 制造业单项冠军等优质企业 [5] - 提升行业龙头企业科技实力和辐射带动力 加大对企业牵头科研项目的资金支持 [5] - 建立企业需求主导的产学研深度融合新模式 以企业为主体联合高校建立研发中心 [5] 科技成果转化机制优化 - 需完善科技成果转化机制 消除创新链条堵点卡点 [4] - 建设通用性或行业性中试平台 增强中试熟化与概念验证能力 [5] - 构建全链条科技创新服务体系 发展专业化科技服务机构 [5] - 完善技术交易市场体系 打造线上线下结合的技术交易平台 [5] 制度环境与人才培养 - 需深化要素和资源市场化配置改革 激发企业创新动力 [3] - 改革科研评价机制 将承担企业研发任务取得市场效益作为重要指标 [5] - 培养高水平工程技术人才和高精尖缺科技创新人才 [6] - 完善人才培养引进使用合理流动工作机制 营造激励创新宽容失败氛围 [6]