宏观经济政策基调 - 保持政策连续性稳定性 增强灵活性预见性 着力稳就业 稳企业 稳市场 稳预期 努力完成全年经济社会发展目标任务 [1] - 继续实施更加积极的财政政策和适度宽松的货币政策 政策必须落实落细以释放扩张效应 [1] - 巩固拓展经济回升向好势头是一项系统工程 需结合短期目标与长期任务 由政策工具与深化改革双轮驱动 [4] 财政政策方向 - 用好用足更加积极的财政政策 加快发行和使用超长期特别国债 地方政府专项债券 提高资金使用效率 [2] - 加大财政逆周期调节力度 增加债券发行 提升审批效率 尽快形成实物工作量以释放政策效能 [2] - 强化财政与金融政策协同联动 出台实施重点领域个人消费贷款和消费领域服务业经营主体贷款财政贴息政策 [3] - 重点强化财政政策投资于人的方向 通过实施育儿补贴制度 逐步推行免费学前教育 发放失能老年人养老服务补贴等惠民生举措扩大消费需求 [3] 货币政策方向 - 货币政策应该适时加力 在保持流动性充裕的前提下 促进社会综合融资成本下行 [2] - 用好各项结构性货币政策工具 重点加力支持科技创新 提振消费 小微企业 稳定外贸等 [2] - 货币政策应继续与财政政策协调配合 发挥更大的乘数效应 [2] 扩大内需与消费支持 - 以促消费为重点支持扩大内需 有效释放内需潜力 [3] - 继续投入消费品以旧换新国补资金1380亿元 在扩大商品消费的同时培育服务消费新的增长点 [3] - 完善支持养老 育幼 文化 旅游等服务消费的政策体系 [3] 产业与市场改革 - 加快培育具有国际竞争力的新兴支柱产业 推动科技创新和产业创新深度融合发展 [3] - 通过全国统一大市场建设优化市场竞争秩序 依法依规治理企业无序竞争 [3] - 以市场化与法治化的方式推进重点行业产能治理 [3] 资本市场与房地产市场 - 增强国内资本市场的吸引力和包容性 巩固资本市场回稳向好势头 有利于加强预期引导 [4] - 实施城市更新行动 促进房地产市场持续健康发展 有助于增强经济稳定 [4] - 资本市场与资产价格的稳中有进 是巩固经济回升向好势头的重要基础与标志 [4]