政治局会议经济部署 - 宏观政策将持续发力、适时加力，落实积极财政政策和适度宽松货币政策，加快政府债券发行并提高资金使用效率[1] - 货币政策保持流动性充裕，促进社会综合融资成本下行，结构性工具重点支持科技创新、消费提振、小微企业和外贸稳定[1][3] - 政策强调连续性和稳定性，同时增强灵活性与预见性，以应对内外部环境变化[2][3] 上半年经济表现与挑战 - 上半年经济运行稳中有进，新质生产力发展良好，但面临外需减弱、房地产调整、内需不足等风险[2] - 1-6月新发放企业贷款利率3.3%（同比降45基点），个人住房贷款利率3.1%（同比降60基点），均处历史低位[4] - 外部经贸环境挑战导致经济增长拉动力减弱，需通过逆周期和跨周期调节应对[2][3] 货币政策展望 - 三四季度可能实施降准，LPR或再降超10基点，以降低中长期贷款利率和房贷压力[4][7] - 上半年已降准0.5个百分点并下调LPR 10基点，政策利率和存款利率同步下调[4] - 结构性工具创新试点将扩大覆盖范围，如上海"先行先试"科技创新支持工具[6][7] 结构性政策工具 - 科技创新再贷款额度增至8000亿元，支农支小再贷款新增3000亿元，定向支持涉农、小微和民营企业[6] - 创设科技创新债券风险分担工具，通过再贷款资金和担保支持股权投资机构发债[6] - 政策工具强化对重点领域激励，如产能治理、规范招商引资及"反内卷"措施[7] 消费与内需提振 - 促消费政策或加码，包括育儿补贴落地，缓解工业品价格下行压力和企业利润下滑[7] - 通过稳就业、稳外贸增强居民消费能力，结构性工具同步支持小微和外贸企业[4][7] - 会议强调经济大省"挑大梁"作用，推动市场竞争秩序优化以释放内需潜力[1][7]