门槛很高!香港再发稳定币监管文件,预计首个牌照将于明年年初发出
华夏时报·2025-07-31 08:07

香港金管局发布稳定币发行人监管指引 - 香港金管局于7月29日发布系列文件,为8月1日生效的《稳定币条例》提供具体监管指引,旨在为市场提供清晰的监管框架和操作路径[3] - 发布的文件包括《持牌稳定币发行人监管指引》、《打击洗钱及恐怖分子资金筹集指引(持牌稳定币发行人适用)》及其咨询总结,以及《稳定币发行人发牌制度摘要说明》和《原有稳定币发行人过渡条文摘要说明》[4][5] - 稳定币发行人监管制度设有6个月过渡期,鼓励有意申请牌照的机构于8月31日前联系金管局,准备充分并希望尽早获得考虑的机构应于9月30日前提交申请[3][6] 牌照申请流程与核心要求 - 牌照申请需经过五大步骤:初步咨询香港金融管理专员、咨询总公司所在地的监管机构、填写及递交申请、处理申请、审批申请/拒绝申请[5] - 核心监管要求涵盖储备资产全额支持、发行与赎回机制、风险管理、财务资源以及反洗钱和反恐融资合规义务[5] - 香港金管局对法币币种持开放态度,稳定币发行人可申请与单一法币或一揽子法币挂钩的稳定币牌照,但需在申请时明确法币币种[7] 牌照审批标准与市场预期 - 香港金管局副总裁陈维民强调,进入“沙盒”名单不代表就能获批牌照,关键取决于公司所提交申请材料的成熟程度,预计首个稳定币发行人牌照将于明年年初发出[3][7] - 香港财库局局长许正宇表示,香港批出的稳定币牌照数目将会是“个位数”,符合其一贯的审慎态度[8] - 当前透露有意申请香港稳定币牌照的机构已有逾50家,包括蚂蚁集团旗下蚂蚁数科和蚂蚁国际、连连数字、小商品城等[7] - 分析推测,参与沙盒测试的公司以及像蚂蚁、京东等具备深厚技术沉淀和丰富应用场景的企业,有望成为首批牌照获得者[11] 监管定位与市场影响 - 香港金管局引导市场将稳定币视为金融体系的底层基础设施,其核心价值在于提供稳定的交易媒介和支付功能,而非投资工具[10] - 除非获发牌,任何人不得在香港发行法币稳定币、发行港元稳定币,以及向公众推广其法币稳定币发行,虚假声称自己为持牌人或申请人均属违法[8] - 香港凭借其制度弹性和政策窗口,有潜力成为下一阶段稳定币国际化的重要枢纽[11]