海域立体分层设权政策创新 - 海南实施海域立体分层设权政策 将海域空间从平面利用转变为立体分层模式 解决过去粗放式平面用海造成的空间闲置与项目冲突问题 [1] - 政策核心价值在于精准划分水面、水体、海床和底土空间 实现按需设权和技术突破 同时确保不同项目在互不干扰前提下共享同一片海域 [1] - 配套"土地超市"和"净海"出让服务机制 优化用海体验并降低企业制度性成本 形成"好制度+好服务"的闭环体系 [1] 具体项目实践案例 - 海南海底数据中心一期项目仅使用所需的三层空间 为底土留白 体现立体分层的高效利用 [1] - 跨宁远河连通通道项目在产权证上首次标注重叠范围 实现空间权属的精确界定 [1] - 水产养殖集中取排水工程项目精准界定高程 展示立体分层在具体行业的应用实践 [1] 海洋资源利用效率提升 - 立体用海模式大幅提升单位海域产出效益 有效缓解行业用海矛盾 使全民所有的海洋资源价值得到更充分释放 [1] - 该创新实现从外延扩张向内涵式增长转变 依靠科技创新和制度创新深挖海洋资源潜力 [2] - 海南在蓝色国土践行"亩均论英雄"理念 为海洋资源节约集约高效利用探索出新路径 [2]