政策部署 - 国务院常务会议部署实施个人消费贷款贴息政策与服务业经营主体贷款贴息政策，从供需两端协同提振消费 [1] - 中办、国办3月份发布的《提振消费专项行动方案》明确提出2025年对符合条件的个人消费贷款和消费领域的服务业经营主体贷款给予财政贴息 [1] - 中央政治局会议强调要有效释放内需潜力，深入实施提振消费专项行动，在扩大商品消费的同时培育服务消费新的增长点 [2] 政策影响 - 个人消费贷款贴息有助于减轻居民信贷成本，提升居民消费意愿和能力 [1] - 服务业经营主体贷款贴息能够激发服务业主体扩大生产经营的动力，为提供高质量的消费服务创造条件 [1] - 针对性支持举措有助于推动优化和扩大服务消费供给，更好满足居民个性化、多样化、品质化的服务消费需求 [2] 消费市场现状 - 今年上半年社会消费品零售总额中商品零售累计增长5.1%，高于去年全年的3.2% [1] - 服务零售额累计增长5.3%，低于去年全年的6.2%，服务消费增长略显疲态 [1] 服务消费重要性 - 服务消费具有本地化、即时性、消费频次高的特征，能够弥补商品消费持续补贴后带来的透支效应，对冲外需回落的潜在压力 [2] - 我国消费结构正从商品消费主导向服务消费主导加速转变，服务消费发展空间较大，将成为未来扩内需的重要抓手 [2] - 服务业是我国吸纳就业的主体，扩大服务消费对于稳就业具有更强的带动作用，能够畅通"就业—收入—消费"的良性循环 [2]