政策导向与监管行动 - 7月以来中央重要会议持续释放整治"内卷式"竞争信号，明确指向治理企业无序竞争、推进重点行业产能治理、规范地方招商引资行为[1] - 8月1日国家发改委表示正统筹采取修订法律、出台政策、完善标准等措施加快整治"内卷式"竞争问题[1] - 多家外卖平台集体发文抵制无序竞争并承诺规范补贴行为，此前市场监管总局曾两度约谈外卖平台[1] 行业动态与竞争特点 - 外卖、水泥、钢铁、汽车、光伏等多个行业掀起"反内卷"之风[1] - 平台经济"价格战"特点：用亏损换份额，短期亏损可换取销售额、用户活跃度等资本市场估值指标[6] - 新入局者不跟进价格战会导致流量被对手虹吸，老玩家收缩可能被贴"掉队"标签[6] 法律修订与监管逻辑 - 新修订《反不正当竞争法》明确平台强制商家低于成本价销售构成违法，防止"低价-低质-低利润"恶性循环[10] - 《价格法》修正草案将"低于成本价倾销"从《反垄断法》升级为价格基本制度，填补平台胁迫商家的法律空白[10] - 监管重点转向规制平台用流量杠杆胁迫商家，同时禁止低价和禁止强制他人低价[12] 竞争影响与市场后果 - 短期影响：消费者非理性"薅羊毛"，外卖行业骑手爆单超时率上升，商户增量不增利[8] - 长期影响：平台可能提价弥补亏损形成"先补贴后收割"闭环，资本收紧时或出现集体踩踏式退出[8] - 商户退出导致市场供给同质化，减少消费者选择并加剧新一轮内卷风险[8] 企业转型与政策引导 - 鼓励平台从追求数量指标转向质量指标，如建立"优质商家白名单"、推行"明厨亮灶直播"[13] - 建议将骑手保险分为强制险和商业险，强制险纳入公共服务范畴[13] - 通过财政转移支付向骑手原籍亲属发放补贴保障基本教育和医疗支出[13] 地方政府角色与规范 - 部分地方政府在招商中以税收返还、房租减免等诱导平台冲量，将订单量纳入数字经济考核[15] - 需实施《公平竞争审查条例》，禁止财政资金支持平台低于成本价促销[16] - 优化地方政府考核指标，弱化短期经济数字考核，强化长期营商环境建设[16]