网络交易平台收费行为合规指南核心内容 政策发布与施行 - 国家市场监管总局于2025年7月31日发布《网络交易平台收费行为合规指南》，自发布之日起施行 [1][3][15] 平台收费定义与范围 - 平台收费包括佣金、抽成、会员费、技术服务费、信息服务费、营销推广费等，收取保证金行为参照适用 [5] - 平台需基于经营成本、服务协议及交易规则合理制定收费标准，遵循公平合法原则 [2][5] 收费规则透明度要求 - 平台需在首页显著位置持续公示收费项目、规则及标准，确保经营者可便利查阅 [1][14] - 修改收费规则需公开征求意见，并保存生效前三年的历史版本 [1][14] 禁止性收费行为 - 禁止重复收费、只收费不服务、转嫁平台自身费用、强制收费或价格歧视等8类不合理行为 [1][12] - 不得向经营者收取基础经营数据费用或变相提高保证金标准 [1][12] 鼓励性措施 - 鼓励平台采取灵活定价策略降低经营者负担，对中小商户提供优惠扶持 [5][6] - 在自然灾害等突发情况下，鼓励减免佣金或降低收费标准 [5] 合规管理机制 - 平台需建立收费合规组织，配备专职人员，并动态更新内部合规制度 [6][8] - 要求建立风险识别评估机制，加强事前审核及合规培训 [9][10][11] 保证金管理规范 - 收取保证金需必要性评估，鼓励采用信用承保替代，退还程序需明确且不得挪用 [10][11] - 保证金收取可一次性或按经营收入比例逐步提取，孳息分配依约定或交易习惯 [10][11] 争议处理与监管配合 - 经营者可对不合理收费提出异议，平台需及时协商并修改集中反映的问题规则 [12] - 平台需配合市场监管部门检查，提供收费标准测算依据及合理性说明 [13] 行业自律与解释权 - 鼓励行业协会与平台协商规范收费行为，维护中小企业权益 [13] - 指南由国家市场监管总局负责解释，法律法规另有规定的从其规定 [13][14]