可持续信息鉴证业务准则发布 - 中国注册会计师协会发布《可持续信息鉴证业务准则第X号基本准则（征求意见稿）》，旨在规范和指导会计师事务所等第三方中介机构开展可持续发展信息鉴证业务，保证执业质量 [1] - 可持续信息鉴证业务准则体系拟由基本准则、具体准则和应用指南组成，与企业可持续披露体系一致 [1][6] 可持续信息披露制度建立背景 - 2024年4月，沪深北交易所发布《上市公司可持续发展报告指引》，自5月1日起实施 [2] - 2025年1月17日，三大交易所发布《上市公司可持续发展报告编制指南》 [2] - 2024年年底，财政部等部委联合印发《企业可持续披露准则——基本准则（试行）》 [3] 准则制定的必要性和原则 - 目前可持续信息鉴证多为自愿行为，鉴证机构类型多样，质量和管理水平差异较大，使用的鉴证标准不统一，不利于保证鉴证质量 [4] - 中注协借鉴国际审计与鉴证准则理事会（IAASB）2024年11月发布的国际准则，结合中国实际情况起草征求意见稿 [4] - 准则起草遵循三大核心原则：维护公众利益、突出业务特点、立足国情并借鉴国际 [4] 准则内容和适用范围 - 征求意见稿共四章225条，涵盖从业务接受到报告出具的全流程规范 [6] - 准则适用于所有类型可持续信息的鉴证业务，包括合理保证和有限保证业务 [4][6] - 准则适用对象不限于注册会计师，还包括咨询机构、认证机构及其他第三方机构 [6][7] 国际准则适用性问题 - 国际可持续鉴证准则ISSA 5000更多基于发达国家市场环境设计，中国需建立适用性评估机制 [5] - 以温室气体范围三排放鉴证为例，追溯供应链全链条排放数据在当前市场环境下可操作性较低 [5] 准则的特殊性 - 准则明确双重保证机制，既规范合理保证业务，也涵盖有限保证业务 [7] - 准则将质量管理和职业道德要求作为强制性规范 [7]