政策导向与行业治理 - 国家发改委强调纵深推进全国统一大市场建设 破除内卷式竞争 规范地方招商引资行为 推动要素顺畅流通[1] - 工信部加强光伏等重点行业治理 以标准提升倒逼落后产能退出[1] - 《价格法修正草案》将相互串通操纵价格和低于成本价倾销列为禁区 尤其禁止为排挤对手或独占市场进行的倾销行为[2] 行业现状与挑战 - 光伏行业装机规模屡创新高但面临产能无序扩张 价格恶性厮杀和技术同质化问题[1] - 多家光伏企业2025年半年业绩预告显示亏损仍是行业主流 企业利润薄如蝉翼[1] - 行业存在虚胖式增长下的抢装潮现象 亟需从野蛮生长转向高质量发展[1] 法律与监管框架 - 《价格法修正草案》为恶性价格竞争提供明确法律认定尺度和执法依据 旨在引导资源优化配置和促进公平竞争[2] - 《公平竞争审查条例实施办法》剑指地方保护 不当补贴和隐性壁垒 要求地方政府制定政策时进行严格公平竞争审查[3][4] - 法律约束为行业自律提供支撑 企业可摆脱不降价即出局的囚徒困境[3] 地方政府角色转变 - 需从招商锦标赛助推者转变为规则守护者与生态培育者 摒弃超常规优惠诱导盲目扩张的做法[4] - 应优化区域电网规划建设 提升新能源消纳能力 推动地方性绿电交易与绿证市场建设[4] - 支持建设公共技术创新平台与检测认证中心 为行业共性技术突破提供支撑[4] 技术突破与创新方向 - 行业需聚焦钙钛矿叠层电池效率突破 异质结技术成本下探和光储深度融合的系统革新[4] - 需积极参与电网友好型技术研发 推动储能规模化经济应用 探索多能互补与智能微网模式[4] - 通过掌握核心技术跳出同质化红海 在全球价值链中向上攀升[4] 行业发展前景 - 法律筑底 政府归位 自律破茧和创新制胜四股力量将推动行业突破内卷重围[5] - 光伏行业不仅是绿色电力供给者 更将成为新型电力系统构建规则的引领者与价值创造者[5]