政策变动 - 美国总统特朗普签署“大而美”税改法案 取消多项清洁能源优惠政策 包括提前终止清洁能源税收抵免和取消购买电动汽车税收减免 [1] - 法案签署三天后 特朗普发布行政命令 要求美国财政部在45天内发布指导意见 以终止“纳税人向不可靠的能源提供巨额补贴” [2] - “大而美”法案进一步扩大“关注外国实体”（FEOC）的限制范围 将中国企业排除在清洁能源补贴之外 [4] 行业影响评估 - 到2035年 美国的温室气体排放量将比原有政策下高出4.7亿吨二氧化碳当量 [1] - 2025至2035年间 美国清洁能源发电量的新增量将仅为原有政策下的57%至62% [1] - 若加上特朗普无需立法即可实施的政策影响 超额排放量将达到10亿吨甚至更多 [1] - 美国清洁能源行业内部对财政部即将发布的指导意见感到恐慌 认为其可能比法案本身更具杀伤力 [4] 供应链与全球竞争格局 - 太阳能 蓄电池和电动汽车的大部分供应链仍依赖中国的投入 [4] - “大而美”法案将巩固中国在电动汽车市场及众多其他可再生能源技术领域中“不可动摇的领先地位” [1][5] 能源价格与市场影响 - “大而美”法案将推高美国的能源价格和家庭账单 [5] - 即便不再出台额外政策 到2030年美国批发电价将上涨25% 到2035年将上涨74% [5] - 今年上半年 公用事业公司申请的电费上调金额高达290亿美元 较去年大幅增加 [5] - 东海岸地区电网运营商PJM互联公司举行的电力拍卖表明 电价还将进一步上涨 [5]