地方债务化解进展 - 2024年11月全国人大常委会审议通过12万亿元一揽子化债方案，地方债务化解成果逐步显现 [1] - 内蒙古成功退出地方债务高风险地区名单，宁夏和吉林也提出退出申请 [1] - 2024年内蒙古支持基层化债120.6亿元，地方政府融资平台压降66.5%，8个旗县实现隐性债务清零 [2] 退出高风险名单的条件 - 隐性债务率需不高于16个非重点省份中较高8省的平均值，金融债务占比合理并具备化债能力 [2] - 综合债务率需降至警戒线以下，财政部门会参考偿债资金来源保障情况 [2] 退出高风险名单的积极影响 - 财政资金可更聚焦民生保障和产业培育等发展性支出，缓解财政收支压力 [3] - 地方政府债券发行和平台公司融资约束减少，融资成本有望降低 [3] - 基建项目审批更灵活，城市轨道交通等大型市政工程可加速落地 [3] - 高风险地区新增政府投资项目审批难度将大幅降低 [4] - 民间资本投资信心增强，有利于带动民间投资增长 [4] 化债政策效果 - 12万亿元化债方案中包含6万亿元债务置换，2025年2万亿元置换债券已大部分发放 [5] - 地方政府债券发行利率下降，融资平台融资难度降低 [5] - 市场对地方信用信心增强，有利于地方经济建设和平台公司持续发展 [5] 未来工作重点 - 需持续推进债务结构优化，降低短期债务占比，控制新增债务规模 [6] - 强化地方财源建设，增强地方自身财政收入能力是化解债务的根本 [7] - 加强债务监管，严格落实问责机制，杜绝新增隐性债务 [7] - 深化融资平台转型，提升平台公司市场竞争力和盈利能力 [7]