政策核心观点 - 广东省自然资源厅宣布在广州南沙实施含金量高、针对性强的低效用地再开发试点政策 [1] - 政策旨在有效支持南沙工业用地盘活成本的降低，提高土地利用效率，为南沙制造业发展提供坚实保障 [1] 规划审批优化 - 支持南沙按程序优化城镇开发边界，并简化详细规划调整审批程序 [1] 土地出让与改造 - 除规划为商品住宅用地外，自主实施改造的土地可以协议出让给原土地使用权人 [1] - 允许以市场评估价为基础，综合考虑土地整理投入确定出让地价款 [1] - 允许工业用地可采取片区分摊方式计算成本价 [1] 用地性质转换 - 支持工业、物流仓储和研发用地以及商业用地可在不改变用地主体和规划条件的前提下转换地类 [1]