全国统一大市场建设进展 - 国家发展改革委将研究制定纵深推进全国统一大市场建设的行动方案 [2] - 全国省际贸易销售额占全部销售收入的比重为40.4%，较上年同期提高0.6个百分点 [2] - 上半年全国跨省区交易电量同比增长18.2%，占市场化交易电量比例同比提高2.6个百分点 [2] 市场建设成效与基础 - 全国统一大市场的“四梁八柱”已基本建立，制度规则和基础设施持续完善 [3] - 沿海港口和长江干线主要港口铁路进港率超90% [3] - 2024年社会物流总费用与GDP比率为14.1%，比2023年下降0.3个百分点 [3] - 市场准入负面清单事项缩减至106项，制造业外资准入限制全面取消 [3] 核心政策框架：“五统一、一开放” - 纵深推进的基本要求概括为统一市场基础制度、统一市场基础设施、统一政府行为尺度、统一市场监管执法、统一要素资源市场，持续扩大对内对外开放 [4] - 该框架旨在解决地方保护、市场分割、监管执法不统一、市场设施联通卡点等突出问题 [4] 政策重点与创新 - “统一政府行为尺度”为新提法，旨在规范地方政府行为，清理妨碍公平竞争的规定 [8] - 各地不得突破国家规定红线违规实施招商引资优惠政策，不得限制商品和要素自由流动 [8] - 国家市场监督管理总局已审查政府出台政策措施2.7万余件，从源头上防范不当干预 [8] 市场影响与预期 - 政策框架通过资源整合、规则优化、破除壁垒，旨在形成高效规范、公平竞争、充分开放的全国统一大市场体系 [5] - 建设方案落地将畅通市场梗阻，巩固和增强超大规模市场的优势，为经济高质量发展提供支撑 [9]