文章核心观点 - 人民银行等七部门联合发布《关于金融支持新型工业化的指导意见》，旨在通过强化产业与金融政策协同，为推进新型工业化、发展新质生产力提供高质量金融服务，坚持分类施策、有扶有控，推动产业迈向中高端并防止“内卷式”竞争 [1] 金融支持体系与目标 - 目标是到2027年，形成基本成熟的金融体系以支持制造业高端化、智能化、绿色化发展，产品更加丰富，贷款、债券、股权、保险等金融工具联动衔接更紧密 [2] - 目标是制造业企业有效信贷需求得到充分满足，发债户数和规模持续增长，股权融资水平显著提升 [2] 宏观路径与重点支持方向 - 宏观层面需优化资金供给结构，为新型工业化提供贷款、债券、股权等融资支持 [1] - 完善科技金融服务体系，支持核心技术攻关、新兴产业培育和传统产业改造升级 [1] - 优化供应链金融和区域、外贸金融服务，支持重点产业链和先进制造业集群发展 [1] - 推进绿色金融和转型金融，支持新能源产业和传统工业绿色低碳改造 [1] - 积极有序发展数字金融，支持工业数字化智能化改造和数字基础设施建设 [1] 科技金融与成果转化 - 引入长期资金和发展耐心资本，加快科技成果转化，支持金融机构与科技中介合作探索多样化融资模式 [3] - 实施“科技产业金融一体化”专项，开展“一月一链”投融资路演和“千帆百舸”专精特新中小企业上市培育，优化硬科技评价体系，推动社会资本投早、投小、投长期、投硬科技 [3] 产业链与供应链金融 - 深化产业链金融服务，鼓励金融机构基于“数据信用”和“物的信用”，依托大数据为链上中小企业提供应收账款、存货、仓单和订单融资服务 [3] - 运用中小微企业资金流信用信息，探索不依赖核心企业信用的供应链“脱核”模式 [3] 区域产业转移金融支持 - 推动金融机构优化金融资源布局，为产业向中西部和东北有条件的地区转移提供融资支持 [4] - 推动大型银行优化跨区域授信管理，加强转出地与承接地分支机构信息共享和服务衔接，为承接地提供项目撮合、战略咨询等服务 [4] - 支持承接地分支机构基于转出企业历史数据，在转入企业落地起步阶段给予授信支持，并完善并购贷款、固定资产贷款、银团贷款服务 [4] 跨境金融与对外开放 - 提升跨境金融服务便利性，优化制造业外贸金融产品和服务供给，开展中小企业出海服务专项行动 [5] - 提升经常项目收支便利化水平，支持符合条件企业开展跨境资金池业务试点，扩大高新技术企业、专精特新中小企业和科技型中小企业跨境融资便利化试点范围 [5] 传统制造业转型升级金融支持 - 引导银行按照有扶有控原则优化授信政策，加大对传统制造业高端化、智能化、绿色化发展及品牌建设的融资支持 [5] - 加强对制造业数字化转型特别是中小企业和数字化转型提供商的多元化金融支持 [5] - 发挥融资租赁业务融资与融物双重功能，支持企业生产设备数字化改造、智能装备和软件更新、绿色环保装备购置等，并推进制造业融资租赁债权资产证券化 [5] - 加强债券品种创新，支持技改升级、智能工厂建设、中小企业数字化转型等领域 [5] 金融机构落实与长效机制 - 金融机构将发挥融资租赁“融资+融物”特色优势，加大对先进制造业、战略性新兴产业支持力度，助力产业链、供应链优化升级 [1] - 长效机制建设包括：健全金融机构服务制造业的内部机制，单列制造业信贷计划，制定差异化授信政策 [6] - 鼓励金融机构与产业部门双向培养科技产业金融复合型人才，向产业园区派驻金融专员，招收引进具有先进制造业专业背景的人才 [6] - 加强金融政策和产业政策协同联动，建立完善跨部门协同推进、政策激励约束、地方政策配套、风险协同防控等4方面机制，发挥结构性货币政策和宏观信贷政策引导作用 [6]