核心政策目标 - 到2027年基本建成支持制造业高端化智能化绿色化发展的成熟金融体系 [1] - 提出18项针对性支持举措以增强金融支持新型工业化的强度精度效度 [1] 重点支持领域 - 通过结构性货币政策工具引导银行对集成电路、工业母机、医疗装备、服务器、仪器仪表、基础软件、工业软件、先进材料等重点产业链提供中长期融资 [2] - 为突破关键核心技术的科技企业开通上市融资、并购重组、债券发行绿色通道 [2] - 支持新一代信息技术、智能网联汽车、新能源、新材料、高端装备、时空信息、商业航天、生物医药、网络和数据安全等新兴产业通过多层次资本市场融资 [2] - 加强对5G、工业互联网、数据和算力中心等数字基础设施的中长期贷款支持 并运用融资租赁、REITs、资产证券化拓宽资金来源 [2] 金融服务机制建设 - 要求银行单列制造业信贷计划并构建适应新型工业化的授信评价模型 [4] - 建立跨部门协同推进、政策激励约束、地方政策配套、风险协同防控四方面机制 [4] - 推动银行、保险、证券、基金、融资担保、AMC等机构在风险可控前提下加强信息共享与业务合作 [6] - 鼓励保险、银行理财子公司、金融租赁和融资租赁公司通过股权、债券、私募基金等形式为先进制造业提供长期资金 [6] 政策协同配套 - 健全制造业中长期贷款投放工作机制 建立重点产业常态化项目推荐机制 [7] - 运用科技创新再贷款、碳减排支持工具、支小再贷款、再贴现等货币政策工具支持重点领域和中小企业 [7] - 建议完善"创新积分制"评估标准 建立知识产权评估和交易市场 [8] - 提出通过长周期考核机制和税收优惠政策引导"耐心资本"投入 [8]