政策修订背景 - 国家发改委修订《固定资产投资项目节能审查和碳排放评价办法》，自2025年9月1日起施行，原《固定资产投资项目节能审查办法》同时废止 [1] - 修订依据为国务院《2024—2025年节能降碳行动方案》和《加快构建碳排放双控制度体系工作方案》提出的新要求 [1] - 现行节能审查制度在实践中存在项目源头把关和事中事后监管薄弱环节，需通过修订解决 [1] 主要修订内容 - 将碳排放评价和煤炭消费管理要求纳入节能审查制度，对项目用能和碳排放进行综合审查评价 [2] - 建立节能审查权限动态调整机制，由国家发改委对重点领域重大项目实施节能审查和碳排放评价，并细化审查流程 [2] - 完善节能审查事中事后管理规定，加强监督管理，明确项目重大变动和未落实审查意见等情形的处置方式，强化审查验收要求 [2]