海南自贸港税收政策优化 - 货物进口零关税政策将大幅调整 岛内居民消费进境商品税收政策与离岛免税政策迎来进一步优化 [2] - 零关税政策与离岛免税政策联动将直接刺激岛内居民及在岛游客本地化消费需求 吸引更多岛外消费回流 [2] - 税收政策增强岛内居民获得感 助力海南从单一旅游目的地向国际消费中心转型升级 [2] 岛内居民消费权限变化 - 目前岛内居民无直接采购零关税进口消费品权限 封关后有望通过进境商品正面清单享受免税购买进口日用品福利 [3] - 财政部正研究岛内居民消费进境商品税收政策 将适时开展正面清单管理 允许免税购买进口产品 [3] - 进境商品正面清单出台将直接刺激岛内居民与在岛游客本地化消费需求 [3] 离岛免税政策升级方向 - 海南省推动优化离岛免税政策 拓宽即购即提商品清单目录 [5] - 财政部将继续实施离岛免税购物政策 结合消费者多元化需求进一步优化调整 [5][6] - 免税商品品类可向医疗器械/新能源汽车/智能家居扩围 试点免税品跨境直邮模式 推动离岛免税与跨境电商融合 [6] 消费市场格局演变 - 海南自贸港凭借零关税/离岛免税/离境退税政策优势 成为承接中高端消费回流核心枢纽 [3] - 已有企业基于封关动向部署供应链优化方案 高端消费品行业积极规划封关前后布局 [4] - 自贸港建设带动居民收入提升与消费升级 本地居民与境内外消费群体共同支撑中高端进口消费品市场 [4] 国际消费潜力释放 - 过去一年海南接待中外游客9720万人次同比增长8% 其中入境游客增加1倍多 [7] - 专家建议将零关税消费权从岛内居民扩展至所有落地海南人口 包括国际游客/商务人士/临时就业者 [7] - 可探索以地理落地替代身份限定 凡在海南实际停留自然人均可享受零关税消费权益 [7] 政策协同与国际合作 - 零关税与离岛免税政策形成合力 支持海南建设国际旅游消费中心 促进买全球/卖全球/消费全球的多业态集聚化格局 [6] - 建议优化离境退税政策 包括下调起退点/推广即买即退/放宽国际游客离境时间限制 [8] - 长远可加强RCEP成员国政策联动 探索与新加坡等地区共建跨境免税购物走廊 [8]