海关监管政策 - 海关总署制定《中华人民共和国海关对海南自由贸易港监管办法》及配套管理制度，明确全岛封关后的海关监管要求 [1] - 政策核心原则为"一线放开、二线管住"，实现精准监管与高效便捷的统一 [2] 一线进口管理 - 对进口货物实施"径予放行"政策，适用于零关税货物、保税货物（需检验检疫或许可证管理的除外） [2] - 该政策2020年6月率先在洋浦保税港区试点，后扩展至海口综保区、海口空港综保区和洋浦经济开发区 [2] - 全岛封关后将在海南自由贸易港全域实施径予放行 [2] 二线出岛管理 - 二线口岸分设海关监管通道和非海关监管通道，零关税货物、加工增值政策货物、放宽贸易管理措施货物需经海关监管通道 [3] - 创新"分批出岛、集中申报"通关模式，允许企业先办理出岛手续后补报关申报 [3] - 二线出岛报关单申报项目从105项压缩至42项 [3] 政策实施效果 - 径予放行政策试点期间显著提升通关时效并降低企业成本 [2] - 二线监管模式通过通道分类和申报简化最大限度便利海南与内地贸易 [3] 未来规划 - 海关总署将持续优化监管模式以适应全岛封关运作需求 [3] - 政策目标为支撑海南制度型开放和自由贸易港高质量发展 [3]