农村公路提升行动方案核心内容 - 国家将实施新一轮农村公路提升行动，目标是到2035年建成"规模结构合理、设施品质优良、治理规范有效、运输服务优质"的农村公路交通运输体系 [1] - 到2027年全国将完成新改建农村公路30万公里，便捷高效、普惠公平的农村公路网络基本建成 [1] - 截至2024年底全国农村公路总里程达464万公里，占全国公路总里程的84.5% [2] 农村公路现状与问题 - 农村公路是覆盖范围最广、服务人口最多、公益性最强的交通基础设施 [2] - 当前存在技术等级总体偏低、路网质量有待提升、管理养护短板较多、安全保障亟需加强等问题 [2] - 长期存在"重建轻养""资金短缺""责任虚化"等痛点 [2] 路网质量提升措施 - 推动农村公路骨干路网提档升级，按照三级及以上公路建设标准 [3] - 打通乡镇、主要经济节点对外快速通道，鼓励有条件的地区推动乡镇对外双通道建设 [3] - 对不符合技术等级要求的农村公路抓紧升级改造 [3] 运输服务提升措施 - 加快城乡客运公交化进程，提升城乡客运服务水平 [5] - 健全农村客货邮融合发展服务体系，推广农村客货邮融合发展适配车型 [5] - 增强城乡客运网络旅游服务能力，提升休闲农业和乡村旅游资源客运线路覆盖 [5] 产业融合发展措施 - 大力发展"农村公路+"模式，加快乡村产业路、旅游路、资源路建设 [5] - 推动农村公路与沿线配套设施、产业园区、旅游景区等一体化建设 [5] - 探索交通与旅游、能源等融合发展，推动高速公路与农村公路统筹发展 [5] 资金保障与就业增收 - 中央财政通过现有资金渠道支持"四好农村路"发展，各省份统筹资金支持本省份农村公路建设 [6] - 鼓励金融机构、社会力量合法合规参与农村公路发展，探索中长期信贷支持 [6] - 加大以工代赈方式推广力度，拓宽农民就业增收渠道 [6]