货币政策与需求创造 - 中国人民银行需作为创造需求的第一推动力 通过向中央政府定向增发货币创造消费购买力而非借新债还旧债的虚发 重点创造高品质教育医疗等公共品大体量内需带动私人品经济发展 [2] - 鼓励地方政府精准发行可多次循环使用的产业链消费券 通过刺激消费带动全产业链循环 建立消费牵引经济发展的良性循环机制 [2] - 央行通过熊猫债等特定渠道向友好国家发行跨境人民币 由这些国家创造中国外需采购产品和服务 实现人民币国际化发行规模方向和节奏自主可控 [2] 分配制度改革与产能过剩 - 产能过剩为共产主义实现提供物质前提 推动中国由社会主义初级阶段步入中级阶段 需调整发展思路推动分配制度改革形成多重分配制度 [2] - 按需分配满足初等富裕生活需求 按劳分配满足中等富裕生活需求 按资分配激励高等富裕生活 机会收益让少数人实现超级富豪生活 通过复合型分配破解产能过剩问题 [2] 绿色发展与碳管理 - 各城市需统筹产业结构调整能源清洁转型与绿色生活方式 重点完善统计核算扩大碳市场覆盖推进低碳交通与建筑 通过绿色金融碳足迹管理等工具实现经济发展与减排协同 [3] - 碳管理服务中心助力各城市钢铁产业绿色低碳转型 提供碳管理相关服务帮助企业碳资产保值增值 助力城市实现绿色可持续发展目标 [3] 人才发展与科技创新 - 2023年中国人才规模2.2亿位居世界第一 但人才质量参差不齐区域分布不均衡 传统行业人才过剩而人工智能生物医药等新兴领域人才缺口大 [4] - 城市产业定位重叠人才政策趋同评价标准单一 教育滞后职业培训碎片化企业投入不足 需基于城市定位精准施策产学研融合培养人才分类评价构建良好人才生态 [4] - 通过AI技术实时采集城市内循环消费数据 准确预测消费者需求助力更精准调控 有效防止产能过剩和内卷 [4] 民营经济与政企关系 - 民营经济是经济活力与创新的核心 有发展潜力地区需处理政企关系 政企关系明确透明合同得到尊重才能促进民营经济发展 [5] - 政府与民间长期互动及法治保障是民营经济发展的必要条件 [5]