为了稳经济、防风险，今年以来地方借钱规模创新高。 目前地方政府借钱合法途径基本来自发行地方政府债券。根据财政部及市场机构数据，今年前7个月， 全国发行地方政府债券约67037亿元，同比增长约60%。其中6月和7月发债规模均超1万亿元，地方政府 加快发债。 那么，这6.7万亿元花在哪里、怎么花？答案是一半以上偿还旧债，近一半投入重大项目建设。 今年用于项目建设的新增专项债资金与近年相比，最大的一个变化是投向土地储备专项债券大增，前7 个月土地储备专项债发行规模超2600亿元，资金用途主要是当地政府回收存量闲置土地，以调节土地市 场的供需关系，减少闲置土地，增强土地供给的调控能力，同时有利于缓解地方政府和房地产企业的流 动性和债务压力，支持房地产市场稳定。 7月30日召开的中央政治局会议要求，加快政府债券发行使用，提高资金使用效率。 根据财政部及市场机构数据，前7个月地方发行的6.7万亿元地方政府债券中，再融资债券约3.4万亿元， 同比增长65%；新增债券约3.3万亿元，同比增长约55%。 所谓地方政府再融资债券，就是用于"借新还旧"的债券资金，即用于偿还到期债务本金或存量债务。 近些年地方财政收支矛盾较大，到期 ...