以"简税制"为核心的特殊税制安排，将在海南自由贸易港(下称"海南自贸港")封关运作后持续放大自贸 港的独特竞争优势。 所谓"简税制"，其关键是将增值税、消费税、车辆购置税、城市维护建设税及教育费附加等税费简并为 销售税，并在货物和服务零售环节征收。在多位受访专家看来，此举将重塑海南自贸港的税收体系，提 高税收的竞争优势，吸引资本进入。鉴于税制改革涉及面广，"简税制"改革或难以短期落地。 大幅减少重复征税 实际上，多数发展成熟的自贸港均采取简单税制，如中国香港不设增值税，直接税仅设置三种，分别为 利得税、薪俸税和物业税，并设有免税额制度。田志伟指出，海南自贸港的简化税制将有利于提高税收 竞争优势，吸引资本的投入。 宽税基低税率 VS窄税基高税率 "简税制"改革的核心目标是税种结构简单科学、税制要素充分优化、税负水平明显降低。然而，相关税 制改革尚面临诸多挑战，其中销售税税制设计成为首先需要解决的难题。 中国税务学会课题组在刊发于2024年首期《税务研究》的《海南自由贸易港税收政策制度体系评估与完 善》中指出，销售税大体上有两种设计思路，施行"宽税基低税率"，以保持财政收入相对稳定；或施 行"窄税基高税率"，在海 ...