政策文件发布 - 宁夏印发全国首个葡萄酒要素市场化配置政策文件《构建国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区要素市场化配置体制机制实施方案》[1] - 方案标志着宁夏国家葡萄及葡萄酒产业开放发展综合试验区要素市场化配置工作全面启动[1] 制度构建重点 - 将制定葡萄酒产业要素融资、流转、托管、风险管理、评估管理、数字认证等实施细则[1] - 建立要素市场化服务系统[1] - 探索对生物资产、存货资产、酒庄经营权、设施设备、生态价值等要素资源进行数字认证[1] - 强化数智化平台支撑，完善酒庄全环节大数据采集[1] - 开展要素流转交易，推动资源优化配置[1] 要素市场化配置 - 以土地、资本、生态、数据、人才、技术、品牌等要素为纽带[2] - 重点解决葡萄园长期稳定经营、酒庄融资及产品销售三大瓶颈问题[2] - 采取"政府引导+市场主导"的葡萄种植用地土地经营权流转委托代理市场化服务模式[2] - 解决酿酒葡萄用地到期续租及租赁费难确定问题[2] 金融支持措施 - 鼓励金融机构开发与葡萄酒产业发展相匹配的要素市场化金融产品[2] - 增加有效金融服务供给[2] - 发挥担保机构增信、分险、赋能作用[2] - 鼓励引导各类担保、再担保、保险机构支持葡萄酒经营主体贷款融资业务[2] 风险监管制度 - 建立经营主体"葡萄酒高质量发展名录"[2] - 健全行业信用体系[2] - 助力要素市场化风险管控[2]