时报访谈丨张俊伟:以创新为引领加快构建与新质生产力相适应的新型生产关系
搜狐财经·2025-08-08 08:44

构建与新质生产力相适应的新型生产关系 - 文章核心观点:今后一段时期应以创新为引领,加快构建与新质生产力相适应的新型生产关系,这是一项涉及微观、中观、宏观多个层面的庞大系统工程 [2][4] - 首要任务是构建支持全面创新的体制机制,包括加强国家战略科技力量、完善国家实验室体系、优化科研机构与高校布局、推进科技创新央地协同以及发挥超大规模市场引领作用 [5] - 需要以科技创新推动产业创新,加快培育未来产业和战略性新兴产业,我国已初步构建覆盖创新创业、产业培育、产品普及运用的全链条政策体系 [6] - 构建新型生产关系的一个重要方面是妥善处理政府与市场关系,必须加快构建高水平社会主义市场经济体制,同时政府需积极作为以应对可能出现的负面社会现象 [8][9][10] 科技创新与产业创新具体举措 - 在创新环节,深化教育、科技、人才体制改革,充分发挥企业在创新中的主体地位 [6] - 在创业环节,培育发展数据要素市场和股权投资市场,鼓励天使投资、风险投资发展,引导社会资金投早、投小、投硬科技,并为初创企业提供技术指导与政策咨询 [6] - 在产业培育方面,从需求端和生产端多渠道发力,如鼓励首台(套)、首批次、首版次产品示范应用,鼓励设备更新和消费品以旧换新,鼓励政府采购向新产品新技术倾斜 [6] - 在推广运用方面,鼓励数字经济与实体经济融合,推动传统产业高端化、智能化、绿色化发展 [6] - 地方实践以高科技园区建设为抓手,围绕主导产业建设实验室和技术验证平台,以财政资金引导社会资本组成产业投资基金,并促进政府、企业、研究机构协作 [7] 高水平对外开放与稳外贸政策 - 面对外部压力,政策释放出“政策加码、精准滴灌、制度型开放提速”的鲜明信号,旨在稳住外贸外资基本盘 [12][13] - 政策取向从“总量漫灌”转变为“靶向滴灌”,融资支持、出口退税、自贸试验区建设将同步发力,兼顾短期稳定与长期转型升级 [13] - 制度型开放提速,通过高水平建设自贸试验区,并与RCEP高质量实施、积极推进加入CPTPP和DEPA等国际高标准协定紧密衔接,旨在提升中国在全球要素资源配置中的能力和地位 [13][14] - 下半年稳外贸需政府、企业、地方三方协同:政府需提供更具前瞻性的政策组合拳,包括结构性货币政策倾斜、优化出口退税、压缩自贸试验区限制措施 [15] - 企业端应积极开拓新市场以降低对单一市场依赖,运用跨境电商等新型贸易模式,并主动对接国际绿色标准以提升产品竞争力 [15] - 地方端应发挥自身优势打造开放新高地,如重点片区建立快速通道,外贸大市对重点行业实行白名单管理以稳定产能利用率 [15] 其他经济与科技动态 - 2025年7月,中国货物贸易进出口总值同比增长3.5%,增速较上半年加快0.6个百分点 [21] - 中国工程院发布“人工智能新兴技术备选清单”,围绕三个类别提出近300项技术,包括6G、多模态大模型、超级通用智能体等163项前沿技术,以及AI辅助药物设计等122项催化现有生产力变革的技术 [19][20]