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过而不落,过路经济难题如何解——来自内蒙古自治区满洲里市的调查
经济日报·2025-08-08 11:58

口岸功能与战略定位 - 满洲里市是我国最大的陆路口岸,承担中俄贸易65%以上的陆路运输任务,是国家向北开放的重要桥头堡 [1] - 该口岸是全国唯一公、铁、空三位一体的国际口岸,也是首个24小时货运通关的边境公路口岸 [1] - 作为"一带一路"陆路通道上的重要节点,其目标是推动"经济通道"向"通道经济"转变,提升枢纽地位 [1] 通关效率与物流体系建设 - 2024年上半年,满洲里公路口岸进出口货运量达116.7万吨,同比增长6% [1] - 通过无人值守智能卡口等技术,实现单车通关仅需几秒钟,并开通果蔬出口"绿色通道"保障高效通关 [2] - 口岸已开通57条稳定运行的中欧班列线路,2024年运行数量达4409列,铁路口岸进出口货运量创历史新高 [2] - 推行"95306数字口岸系统"、"预约通关+集中查验"等便利化服务措施,并加快"智能化箱场"等基础设施升级 [3] 传统产业升级与产业链延伸 - 进口木材加工业已形成产业链条相对完整的加工体系,正推动粗加工企业转型升级,并向纸浆产业延伸 [6] - 农产品进口加工业已发展为"原料进口—落地加工—渠道销售一体化"模式,产业年加工规模超百万吨 [7] - 企业积极求变,如拓展木结构房屋设计制造业务,并研发特色农产品加工食品以提高附加值 [6][7] 外贸新业态发展 - 2024年满洲里市外贸进出口总额达258.3亿元,跨境电商贸易额达5.8亿元,较2023年翻番 [7] - 抓住二手车出口政策调整机遇,2024年前6个月监管出口二手车超1900辆,贸易值超3亿元,平均每月出口超150辆 [8] - 持续拓展综合保税区开放功能,加快推进铁路专用线建设,构建'综保区+'全产业链发展模式 [8][9] 旅游业发展与城市吸引力 - 2024年满洲里接待游客840万人次,增长4.4%,旅游总花费138.6亿元,增长2.5% [11] - 出境游复苏,中俄互免团体旅游签证业务恢复,跨境研学等项目受欢迎,推动人流增长 [10][12] - 城市旅游承载能力提升,发展自驾游、研学游、跨境游,并打造文化IP和特色项目吸引游客 [11][12]