核心观点 - 中国人民银行与农业农村部联合印发《关于加强金融服务农村改革 推进乡村全面振兴的意见》 旨在通过金融改革完善农村服务体系 提升资源配置效能 推进乡村全面振兴 [1] 金融资源投入重点领域 - 增强粮食安全金融保障 加大对粮食主产区和产粮大县信贷资源倾斜 深化高标准农田和农田水利建设金融服务 [2] - 巩固拓展金融帮扶成果 保持脱贫地区信贷投放力度不减 优化联农带农金融支持模式 [2] - 深化乡村富民产业金融服务 创新土特产融资模式和专属金融产品 推广一链一策服务模式 丰富债券理财等产品供给 [2] - 提升乡村建设金融服务水平 通过投贷联动银团打包等方式提供多元化融资方案 支持基础设施向乡村延伸 [2] - 强化金融赋能乡村治理 增强农文旅融合金融服务 推进农村信用体系建设 [2] 体制机制改革措施 - 探索建立农业设施和畜禽活体确权颁证抵押登记制度 扩大抵押融资覆盖面 盘活农村资源资产 [3] - 强化金融机构授信用信管理 优化金融供给机制 [3] - 运用货币信贷政策 鼓励发行三农小微绿色专项金融债券 支持企业发行乡村振兴债券 [3] - 推动政府性融资担保机构发挥增信功能 支持各类农业经营主体融资 [3] 后续实施方向 - 中国人民银行将协同农业农村部等部门 聚焦服务农村改革 提升金融支农效能 [3] - 总结典型经验和创新做法 加强统计监测与考核评估 创新投融资机制 [3]