海南自贸港全岛封关运作政策 - 全岛封关将于2025年12月18日正式启动 核心政策为"一线放开、二线管住、岛内自由" [1][2] - 封关后将实施进口商品"零关税"制度 约6600个税目商品免征关税、增值税和消费税 [3][6] - 加工增值达到30%的鼓励类产业产品进入内地可免征进口关税 [3] 企业经营环境变化 - 享惠主体范围扩大至登记注册的独立法人企业及符合条件的事业单位 [3] - 原辅料、交通工具及游艇、自用生产设备等3项"零关税"政策将纳入封关后统一实施 [3] - 企业进口成本降低 有利于吸引产业链上下游聚集 推动集群化发展 [6] 海关监管机制 - 设置10个"二线口岸"进行分类管理 仅三类货物需通过海关监管通道出岛 [5] - 实施"径予放行"模式 申报数据从105项简化至33项 提升通关效率 [7] - 采用智能化手段强化"一线"安全监管 提升"二线"通行便利水平 [11] 贸易自由化措施 - 放宽38个商品编码产品的保税维修限制 [6] - 实施《禁止、限制进出口货物、物品清单》提升贸易管理透明度 [6] - 货物贸易领域实施更优惠的"零关税"政策和更宽松的管理措施 [4] 产业发展支持 - 2020-2024年海南新增经营主体4468万家 实际使用外资超建省前32年总和 [10] - 将优化企业所得税和个人所得税政策吸引高端人才和优质企业 [10] - 研究调整离岛免税政策 探索岛内居民消费进境商品正面清单管理 [10] 长期发展目标 - 推进"五个自由便利"：贸易、投资、跨境资金、人员进出、运输来往 [9] - 同步推进数据安全有序流动 确保开放与安全平衡 [9] - 打造引领新时代对外开放的重要门户 对接国际高标准经贸规则 [8][10]