发行安排与特点 - 2024年超长期特别国债发行期限包括20年期、30年期和50年期，均为按半年付息 [1] - 20年期超长期特别国债将发行7只，其中首发2只、续发5只，最早于5月24日发行 [2] - 30年期超长期特别国债将发行12只，首发3只、续发9只，最早于5月17日发行 [2] - 50年期超长期特别国债将发行3只，首发1只、续发2只，最早于6月14日发行 [2] - 今年1万亿元超长期特别国债的发行周期长于市场预期，发行节奏平缓，呈现小额频发的特点 [2] 政策背景与目标 - 从2024年开始拟连续几年发行超长期特别国债，专项用于国家重大战略实施和重点领域安全能力建设，2024年先发行1万亿元 [1] - 政策要求及早发行并用好超长期特别国债，加快专项债发行使用进度 [1] - 发行超长期特别国债是中央审时度势推出的重大战略举措，旨在系统解决强国建设、民族复兴进程中重大项目建设的资金问题 [1] 政策效果与意义 - 超长期特别国债可以拉动当前的投资和消费，又能筑牢长期高质量发展的基础 [1] - 发行超长期特别国债有助于稳定经济增长、扩大内需、促进就业 [1] - 超长期特别国债的发行可以更好匹配长期限项目融资需求、提升资金使用效率，增强财政对长期限项目的资金保障能力 [2] - 20年至50年期限能为建设周期长、投资回报慢的重大项目和重大工程等提供充裕的超长期资金，同时超长久期摊薄了国债的付息压力 [2] 市场影响与流动性 - 平缓的发行节奏有利于避免因集中发行而给资金面造成阶段性压力 [2] - 超长期特别国债发行将带来中长期流动性需求相应增加，在国债发行阶段，央行或考虑实施降准，以营造适宜的流动性环境 [2]