政策支持与产业背景 - 2025年中央一号文件明确推广畜禽活体抵押融资贷款 将畜禽活体转化为金融机构认可的抵押标的[1] - 宁夏吴忠市奶牛存栏量30.8万头 占宁夏总量的33% 规模化养殖率达98%以上[1] - 奶产业全产业链综合产值超300亿元 占地区生产总值32% 为六大农业重点特色产业之一[1] 融资机制创新 - 中国人民银行吴忠市分行联合多部门建立牛奶产业包抓机制 形成"政府部门+商业银行+养殖企业"联动机制[2] - 出台多项政策文件鼓励金融机构将奶牛 肉牛 生猪等活体纳入抵押物范围[2] - 利用支农支小再贷款工具提供优惠资金支持 截至5月末直接投向奶产业的再贷款余额超5亿元 占全市再贷款余额14.8%[2] 金融产品与服务 - 银行机构增至10家 活体抵押贷款余额达7亿元 支持养殖主体110户 其中奶牛活体抵押贷款余额6.2亿元[1] - 构建分层分类融资模式矩阵 包括"活体抵押+担保""活体抵押+信用""活体抵押+银团贷款"等创新模式[3] - 多家银行推出塞上奶牛贷 牛劲贷 牧业贷 智慧畜牧贷等专属产品 有效满足多元化融资需求[3] 风险管控体系 - 依托人民银行动产融资统一登记公示系统解决登记难题 2025年1-5月办理活体抵押登记18笔[4] - 采用政银担风险分担机制 结合市价法 收益法 保单法及第三方评估校正抵押物价值[4] - 实施"自主监管""第三方监管""数码身份证监管"三种模式 通过远程监控 驻场监管及耳标确权登记实现动态风险防控[4][5]