国资参与上市公司并购重组 监管框架与审批要求 - 政策鼓励国资参与上市公司并购重组，如证监会"并购六条"等 [1] - 监管以《企业国有资产法》为基础，明确"国有企业""国家出资企业"定义及监管范围 [1][18] - 国有股东采用SS/CS标识管理，但有限公司SOE不适用标识管理 [1][32][34] 国资交易类型与方式 - 交易分为公开与非公开方式，包括产权转让、股权变动等多种形式 [1][39][50] - 公开交易需进场挂牌或公开征集，非公开方式包括协议转让、间接转让、无偿划转等 [39][50] - 特殊情形如国有参股企业10%股权转让或稀释需履行国资监管程序 [36][37] 收购平台与资金安排 - 平台搭建模式包括公司制（如成都文旅集团收购莱茵体育）和"公司+合伙"制（如广州国资） [1][53] - 资金安排多样化，如黄山市国资委通过基金收购光洋股份，奇瑞系采用无实控人模式收购鸿合科技 [1] 收购路径与操作案例 - 主要路径包括协议转让（良品铺子）、结合表决权委托（山河智能）、解押再质押（莱茵体育）、带质押过户（海源复材） [1] - 支付方式涉及保证金要求，解押流程存在差异化操作 [1] 国资转让与重组规则 - 转让定价以评估价为基准，审批权限依转让方式及企业层级划分 [1] - 重大重组审批权限取决于重组类型，流程分常规与吸收合并等，需匹配申报节点 [1] - 特殊领域权限可下放，各环节需遵循国资监管规则 [1][11] 政策动态 - 新"国九条"强调鼓励上市公司通过并购重组聚焦主业，加大改革力度活跃市场 [9][10]